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四大自貿(mào)區(qū)定位敲定:貫徹三大國(guó)家戰(zhàn)略

2015-04-20
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    4月20日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),四大自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案同期公布。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的關(guān)于建設(shè)四大自貿(mào)區(qū)的通知,滬津閩粵四大自貿(mào)區(qū)有一個(gè)共同定位,即“要當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”。

 

    國(guó)務(wù)院要求,四大自貿(mào)區(qū)要積極探索外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,深化行政管理體制改革,提高行政管理效能,提升事中事后監(jiān)管能力和水平;要及時(shí)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)實(shí)施效果,“形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用”。

 

    “整體上看,這4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)以改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者以及形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo),在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)原來(lái)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的創(chuàng)新措施?!鄙虅?wù)部部長(zhǎng)助理王受文在20日的發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

 

    具體來(lái)說(shuō),滬津閩粵四大自貿(mào)區(qū)將在五個(gè)方面進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放:一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新,二是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,三是建設(shè)開(kāi)放高地,四是輻射帶動(dòng)周邊,五是有效防控風(fēng)險(xiǎn)。

 

    除了“當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略上、輻射帶動(dòng)周邊上,四大自貿(mào)區(qū)的定位又有所不同,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略,在福建、廣東、上海、天津四大自貿(mào)區(qū)的建設(shè)方案中各有體現(xiàn):

 

    關(guān)于擴(kuò)區(qū)之后的上海自貿(mào)區(qū),進(jìn)一步深化改革開(kāi)放方案提出,要繼續(xù)以制度創(chuàng)新為核心,貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。

 

    關(guān)于天津自貿(mào)區(qū),總體方案要求,貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。

 

    關(guān)于福建自貿(mào)區(qū),總體方案要求,以制度創(chuàng)新為核心,貫徹“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。(編注:在“一帶一路”戰(zhàn)略中,福建被定位為“一路”即“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的核心區(qū)。)

 

    關(guān)于廣東自貿(mào)區(qū),總體方案要求,以制度創(chuàng)新為核心,貫徹“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索粵港澳經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。

 

    王受文總結(jié)道:“廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足推動(dòng)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足于京津冀協(xié)同發(fā)展,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)在推進(jìn)投資貿(mào)易便利化、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷以及法治環(huán)境規(guī)范等方面擔(dān)當(dāng)‘領(lǐng)頭羊’?!?

 

    在輻射周邊方面,王受文說(shuō),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將通過(guò)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域和內(nèi)地區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)旨在通過(guò)促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展來(lái)輻射內(nèi)陸的發(fā)展,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力加強(qiáng)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新兩岸服務(wù)業(yè)合作模式,以此來(lái)輻射帶動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過(guò)建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”來(lái)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。

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