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郵箱登錄全車零件總價(jià)是新車12倍 制度缺陷還是嚴(yán)重壟斷？
近期，國內(nèi)首次汽車“零整比”系數(shù)研究成果顯示，國內(nèi)不少車型零配件價(jià)格貴得離譜，一款奔馳車型零配件總價(jià)竟是整車價(jià)12倍多。
價(jià)格畸高背后，是對消費(fèi)者權(quán)益的肆意侵害，更反映了我國汽車市場長期存在的弊病。專家指出，我國汽車市場管理的制度缺陷已導(dǎo)致壟斷危害的產(chǎn)生，監(jiān)管部門不能再視而不見。
暴利驚人
“零整比”數(shù)據(jù)揭底中國車市最“黑”一環(huán)
買得起，修不起，是中國大多車主長期以來的切身感受。汽車售后環(huán)節(jié)“宰客”，零配件奇貴，大概也不是什么新聞。然而，商家“黑”到什么程度，攫取暴利到了怎樣瘋狂的地步，大概很少有人能弄清。
權(quán)威數(shù)據(jù)揭開了中國車市中的“黑心”一環(huán)。日前，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會聯(lián)合發(fā)布國內(nèi)常見車型“零整比”系數(shù)研究成果，首次披露了18種常見車型的“整車配件零整比”和“50項(xiàng)易損配件零整比”兩個(gè)重要系數(shù)。兩協(xié)會表示，發(fā)布研究成果的目的，在于維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，讓維修價(jià)格更透明。
數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)一些車型的“零整比”系數(shù)令人咋舌，最高的達(dá)到12倍左右，大部分在五六倍，僅有少數(shù)幾種“零整比”系數(shù)低于300%。
“零整比”系數(shù)越高，顯然就代表零配件定價(jià)越貴。那么，本次調(diào)查數(shù)據(jù)，反映出我國某些品牌車型的零配件貴得有多離譜呢？
中保研汽車技術(shù)研究院院長馮君說：“在國外的研究數(shù)據(jù)中，300%左右的整車配件零整比是最常見的。百分之六七百這么高的數(shù)據(jù)顯然不合理，尤其是外國車企抬高了零配件定價(jià)，目的就是攫取暴利?！?
“‘零整比’揭示出我國汽車消費(fèi)領(lǐng)域的不良現(xiàn)象?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家指出，車企侵害消費(fèi)者的“黑洞”在國內(nèi)并不少見，例如有些車型肆意加價(jià)銷售問題等，但售后環(huán)節(jié)可能是最“黑”的一環(huán)，因?yàn)樵阡N售環(huán)節(jié)消費(fèi)者可以不買賬，但一旦買了車，就必須被迫性“挨宰”，否則幾乎買不到配件修不了車，這就是壟斷惹的禍。
制度缺陷
誰縱容了壟斷欺客？
零配件高價(jià)，4S店保養(yǎng)高價(jià)，正規(guī)渠道維修高價(jià)，中國汽車售后環(huán)節(jié)彌漫的關(guān)鍵詞，仿佛就是“貴”。那么這些超常規(guī)的高價(jià)，又是怎么來的？
近年來，中國汽車市場很多環(huán)節(jié)的“貴”，根源的指向性似乎越來越明確——壟斷。而且我國汽車市場越來越多不合理現(xiàn)象甚至涉嫌壟斷的行為，都指向?qū)嵤┒嗄甑摹镀嚻放其N售管理實(shí)施辦法》。該辦法雖有歷史貢獻(xiàn)，但已不能適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，有制度缺陷。
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光說，2005年4月1日開始實(shí)施的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，并非是為了汽車售后服務(wù)壟斷而設(shè)，但卻間接強(qiáng)化了國內(nèi)汽車售后維修與配件供應(yīng)的壟斷。其中該辦法第二十五條規(guī)定：“汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)。”
賈新光認(rèn)為，汽車生產(chǎn)廠商和汽車經(jīng)銷商實(shí)際上都想從自身的渠道獲利，而這條規(guī)定恰恰保護(hù)了生產(chǎn)商+經(jīng)銷商的固定模式，維修與配件供應(yīng)自然也就被這兩方牢牢控制。按照歐洲汽車售后相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)銷商、維修廠是可以從符合標(biāo)準(zhǔn)的配件廠商直接進(jìn)貨的，也就是打破了壟斷。但在國內(nèi)，這種方式無疑被“汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)”這個(gè)框架給禁錮了，價(jià)格畸高也就自然產(chǎn)生了。
亞運(yùn)村汽車交易市場商務(wù)信息中心郭勇坦言，中國汽車“零整比”系數(shù)畸高，反映的是《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》之下一種制度授權(quán)的“服務(wù)壟斷”，這是由汽車生產(chǎn)廠商、銷售商一起組成的壟斷體系。這種壟斷體系排除了社會上一些合理的零部件生產(chǎn)、銷售個(gè)體，現(xiàn)在絕大部分4S店銷售商都規(guī)定，如果不在4S店內(nèi)做修理換零件，就不能繼續(xù)享受一系列的質(zhì)保，這完全是一種不公平的壟斷。
“4S店模式實(shí)際上是一種高成本經(jīng)營，但是前期各銷售商打破頭來取得品牌銷售權(quán)，就是因?yàn)閴艛喈a(chǎn)生高回報(bào)。”郭勇說，“以前4S店的暴利主要來自于新車的加價(jià)銷售，目前已轉(zhuǎn)向售后維修保養(yǎng)，由于壟斷產(chǎn)生的‘零整比’畸高，即使賣車不掙錢，維修保養(yǎng)的超額利潤足以維持高成本運(yùn)營?！?
北京大成律師事務(wù)所合伙人魏士廩指出，制度缺陷導(dǎo)致了壟斷產(chǎn)生，從法理上來說，目前《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》確定的管理模式，變相導(dǎo)致了壟斷經(jīng)營行為，損害了消費(fèi)者權(quán)益。
億萬車主合法權(quán)益誰來保？
被動(dòng)挨宰
我國私家車保有量10年漲了13倍，早已突破8500萬輛，涉及的車主和家庭成員數(shù)以億計(jì)。然而，在中國汽車消費(fèi)市場，一些不公平現(xiàn)象卻長期存在，各種涉嫌壟斷行為造成的超額利潤，就是傷害市場公平、侵犯消費(fèi)者利益的“首禍”。那么，諸如“零整比”畸高導(dǎo)致消費(fèi)者“被動(dòng)挨宰”的現(xiàn)象，到底要幾時(shí)休？
中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會財(cái)險(xiǎn)工作部主任郭紅表示，汽車作為耐用消費(fèi)品，初始購置成本和后續(xù)的使用維護(hù)費(fèi)用都是一筆大額支出，與廣大消費(fèi)者的日常生活息息相關(guān)。發(fā)布“零整比”系數(shù)，可以在一定程度上揭示汽車產(chǎn)業(yè)鏈定價(jià)過程中前端與后端一些相背離的現(xiàn)實(shí)，能夠在現(xiàn)有條件下更大程度地提升消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán)。然而，從實(shí)際情況來看，提高知情權(quán)相對容易，提升選擇權(quán)就沒那么容易了。全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長饒達(dá)說，汽車零配件暴利是我國汽車業(yè)普遍現(xiàn)象，但反壟斷監(jiān)管長期缺失?！懊襟w曝光4S店宰客、零配件價(jià)格畸高，已不是一年兩年，但始終沒有得到監(jiān)管部門的回應(yīng)?！?
魏士廩認(rèn)為，從法理上分析，現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的某些規(guī)定實(shí)際造成了壟斷，侵害了消費(fèi)者權(quán)益。有專家坦言，如果該辦法不修改，消費(fèi)者將繼續(xù)無奈接受“被動(dòng)挨宰”的命運(yùn)。但該辦法的修改也很復(fù)雜，最復(fù)雜的問題就是制定該辦法的三大部門，正是我國反壟斷監(jiān)管部門。
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