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商務(wù)部回應(yīng)外商在華盈利下降 稱已分享利潤30年

2013-06-04
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    商務(wù)部今日召開“提高利用外資質(zhì)量和水平”專題新聞發(fā)布會。商務(wù)部外貿(mào)司副司長黃峰介紹,目前商務(wù)部正在研究推進行外商投資行政審批制度改革,未來將進一步下放審批權(quán),商務(wù)部正由“重事前審批”向“重事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,以提高行政效率,提高服務(wù)質(zhì)量。

    商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅對于目前外商在華盈利能力下降的問題回應(yīng)稱,外商在華盈利能力開始下降反應(yīng)了三個方面的問題,一是外商企業(yè)在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的30年中,分享了發(fā)展帶來的豐厚利潤;二是在當(dāng)前世界經(jīng)濟增速放緩的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟總體增長速度也在放緩,外商盈利能力下降反應(yīng)的是經(jīng)濟大環(huán)境的變化;三是中國市場的競爭環(huán)境正在逐步規(guī)范,國內(nèi)企業(yè)的競爭能力也在不斷提升。

商務(wù)部回應(yīng)外商企業(yè)在華盈利下降

    姚堅同時強調(diào),雖然外商企業(yè)在華盈利能力有所下降,但中國仍是吸收外資的重要東道國。中國市場能否繼續(xù)保持吸引力關(guān)鍵是能否在以下六個方面取得進展:一是市場準入能不能改善;二是法律法規(guī)是不是進一步健全;三是人力資源是否能有足夠的供應(yīng);四是行政審批制度的改革;五是知識產(chǎn)權(quán)的保護 電子信息的安全;六是外商投資審批制度改革的情況。

    2012年中國實際吸收外資金額1117.2億美元,連續(xù)3年超過1000億美元,比2007年高出49.4%;截至2013年4月底,中國累計實際吸收外資金額1.3億美元。中國實際吸收外資在全球的排名位居第二位,已連續(xù)21年保持發(fā)展中國家首位。

    商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅稱,2013年2、3、4連續(xù)3個月單月吸收外資保持正增長,1-4月份同比增長了1.21%,這在相當(dāng)程度上證明了中國經(jīng)濟的競爭力和國際投資者對中國投資環(huán)境的認可。

進一步提高利用外資質(zhì)量

    國際金融危機國際爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,歐債危機持續(xù)發(fā)酵,投資保護主義逐漸抬頭。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測,未來兩年全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境僅略有改善或?qū)⒊霈F(xiàn)惡化,外資復(fù)蘇可能進一步放緩。中國吸收外資在經(jīng)歷了三十多年的告訴發(fā)展之后,進入了一個新的發(fā)展階段。在穩(wěn)定利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上,如何進一步提高利用外資質(zhì)量和水平是商務(wù)部下一步工作的重點。

    隨著跨國企業(yè)進一步將其研發(fā)部門移近生產(chǎn)基地,中國將成為跨國企業(yè)在本土市場以外進行采購的首選地點。畢馬威近期指出,中國仍是全球增長最快的地區(qū),對多個行業(yè)而言都是最理想的投資地之一,將繼續(xù)吸引全球制造業(yè)企業(yè)來華投資。

    黃峰稱,鼓勵跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu),是商務(wù)部下一步吸引外資的主要目標。目前,商務(wù)部正在研究制定和修改相關(guān)外商投資中心和設(shè)立總部的相關(guān)規(guī)定,鼓勵跨國公司在中西部設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu),以改變跨國總司地區(qū)總部主要集中在沿海地區(qū)的現(xiàn)狀。

中國吸收外資整體環(huán)境已發(fā)生深刻變化

    黃峰介紹,當(dāng)前我國吸收外資工作面臨的國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻的變化。

    從國際看,全球投資資源的競爭愈加激烈,除發(fā)展中國家以外,包括美國、歐盟在內(nèi)的發(fā)達經(jīng)濟體也出臺了諸多面向全球投資者的引資優(yōu)惠措施;新技術(shù)、新材料、新能源發(fā)展催生的“第三次工業(yè)革命”逐步深化,孕育著新一輪生產(chǎn)模式的大變革,有可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)重新布局;

    從國內(nèi)看,我國吸收外資的總體環(huán)境和優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生了重大變化。對于跨國公司而言,中國的引資有事逐漸從傳統(tǒng)的低成本、高稅收優(yōu)惠向新的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,包括規(guī)模不斷擴大的國內(nèi)市場、完善的產(chǎn)業(yè)配套、穩(wěn)定的政治環(huán)境和法律制度等等。

    此外,黃峰介紹,目前,商務(wù)部正在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進行政審批制度改革,將理順職能,把工作重心調(diào)整到宏觀層面,特別是完善法規(guī)、政策制訂、督促指導(dǎo)上面來,減少對微觀具體事物的管理,由“重事前審批”向“重事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,提高行政效率,提高服務(wù)質(zhì)量,為外商投資營造公開透明的法律環(huán)境、高效便利的行政環(huán)境和平等競爭的市場環(huán)境。

 

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